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　　其三，托 育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包 
括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体 系之外。