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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量 积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设

 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、
运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。