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　　发展普惠托育服务  ，要

充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。 中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资 
力度
，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。