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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会 
力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成 本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。