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　　其三，托育
服
务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量 ，包括机构资质、师  资水平 
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。