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　　发  展普惠托育服务 ，要充分调动
 社会力量
积极性，
而社会力
量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建 
民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。