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　　发展普  惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方 面，要加大
政府投资力度，提高托位 建设补贴标 准
，
进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖
 励补助
、购
买服务等多种方
式，降低普惠机构运 营成本。