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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在
选择托育机构
时都会关注服务质量

，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，
各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一
 
些
非正规机构游离于相关部门的监管

体 系之外。