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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给
不足的矛盾突出。数
据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给 
存在较 大缺口。截至2021年 底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。