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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济
研究院社会发展
所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、 运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式  ，降低普 惠机构运营成本。