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　　发 展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积
 极性
，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理
的 
成本分担
机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本
波提出，  一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。