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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大

多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括 机
构资质、 师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供 的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。