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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的
成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 
，一方面，要加大政 府投资力度 
，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、 运营补
贴、奖励补助、购买服务 等
 多种 方 式，
降低普惠机构运营成本。