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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理 的成本分担机制。  中 国宏观经济研究院社会发展所 研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。