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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济 研究院社会 
发展所研究员 张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。