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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极
性，而社会力量往往 面临高成 本压力
，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏 观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。