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　　 发展普惠托育 服 务，要充分调 动社

会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步 降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取  公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购
买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。