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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不
齐，一 
些非正规机构游离于相关
部门的  监管体系之外。