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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担 机制。中国宏观 
经济  研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠 机 构运营 成本。