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其三，托育服 务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选

择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机 构提供的服务质量参差不齐
 ，一些
非  正规 机 构游离于  相关部门的监管体系之 外。