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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社
会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力
度  ， 提高托位建设补 贴标准，进一
 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。