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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构 入托率仅 为6%  左 右，托 位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚 存很大 差距。