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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。
中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本
；另一  方面，采取公 建
 民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种 
方式，降低普 惠机构运营成本。