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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数 
家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环
境、照护内容等，但
在现实中，各托
育机构提 供的服务质量参差 不齐，一些非正规 机构游离于相
 关部门的监管体系之外。