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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，
而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加
大政府投资力
度，提高托位
建 设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运 营  补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。