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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投
资力 度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种
方
式，降低普惠 机 构运营成本。