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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较 大缺口。截 至
2021年底，我 国每千
人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很
大差距。