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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 提出

，一方面，要加 大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。