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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴 幼儿家庭
有托育  需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大 缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。