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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾
 突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率
仅为6 %左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼
儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。