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　　2019年，国务院办公厅印发《关于

促进3岁以下婴幼儿

照护 服务发展的  指 导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿
照 护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供

给体系”；2021年，中共中央、 国务院印发《关于优


化生育政 策促进人 
口长期均衡发展的决
定》，要求
“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门 联 合发布《关于进一
步 完善和落实积极生 育支持 措施的指导意见》，围绕婴幼儿照

护难点明确具体任务……