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首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛
盾突出。数据显示，
 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。