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发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制。中国

宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取 公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降
低 普惠 机构运营成本。