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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健
全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机
构时都会 关注服务 质量，包括机构
资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育

机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。