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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选 择托 育机构时都会关注服务质 
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在
现实中， 各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。