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其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚不健 全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平 、内 外环
境、
照护内容
等，但在现实中，各
托育机构

提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。