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　　其三，托 育
服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构  资质、师资
水平、 
内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。