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　　首先，托 育服务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较

大缺口。截至2021 年底  ， 我
国 每千人口拥 
有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。