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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭   有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四
五” 期末4.5个的 目标尚 存很大差距。