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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机
构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大 缺口。截 至2021年底 ，我国每千人口拥 
有3岁以下 婴幼儿托 位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。