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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。 数据显示
，三 成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很
大差距。