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其三，托育
服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等， 但在现实 中，各托育机构提供的 服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 

体系之外。