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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而 社会力量往往面
临高成
本压力，需要建
立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营
  、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多
种方式， 降低普惠机构运营成本。