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其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭
在选择托育
机构时都会关注 服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实

中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系
之外。