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　　首先，托
育服
务
需求旺盛与供给不足 的矛 盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至 2021年底，我国每 千人口 拥

有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。