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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究 员 张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购  买
服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。