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　　 其三，  托育服务领域
人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服

务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照 护内容等，但 
在现实 

中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。