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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、
师资水平、内外环境 、照护内容等，
但在现实中，各 托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 的监管体系之外。