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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社
会力量 积极性，而社会力  量往 往面 临高成本压力
 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准 
，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机 
构运营成本。