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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护 内容等 ， 但在现实中， 各托 
育
 机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系 之外。